För vem gäller NIS2?

Tror du att din organisation är för liten för att omfattas av nya EU-regler om cybersäkerhet? Tänk om. Den digitala landsbygden förändras snabbt, och lagstiftningen håller jämna steg.

I december 2022 beslutade EU om ett nytt direktiv som ersätter det tidigare från 2018. Den svenska regeringen har lagt fram en proposition, och en ny lag förväntas träda i kraft den 15 januari 2026. Denna utvidgning innebär att betydligt fler sektorer och organisationer nu kommer att omfattas.

Syftet är att skapa en hög, gemensam nivå av säkerhet för information och IT inom unionen. Det handlar om att skydda vår kritiska infrastruktur mot allt fler cyberhot. För många blir frågan om direktivet är relevant en brådskande utredning.

I den här artikeln guidar vi dig genom den nya lagstiftningen. Vi klargör vilka verksamheter som omfattas, vilka krav som ställs, och hur ni praktiskt kan förbereda er. Vår vägledning bygger på officiell information från svenska myndigheter och EU-källor.

Behöver ni personlig hjälp med er analys? Tveka inte att kontakta oss på Opsio Cloud.

Viktiga punkter

• Det nya EU-direktivet träder mot förmodan i kraft i Sverige den 15 januari 2026.
• Regelverket representerar en betydande utvidgning jämfört med tidigare lagstiftning.
• Målet är att stärka skyddet för samhällsviktig infrastruktur.
• Fler branscher och organisationer måste nu genomföra en noggrann analys.
• Förberedelser handlar inte bara om att uppfylla lagkrav, utan om att bygga en trygg digital miljö.
• Artikeln ger en systematisk genomgång av historik, krav och praktiska steg.

Definition och bakgrund till NIS2-direktivet

EU:s första steg mot harmoniserad cybersäkerhet togs 2016 med införandet av det ursprungliga direktivet. Detta implementerades i Sverige 2018 genom lagen om informationssäkerhet för samhällsviktiga och digitala tjänster. Denna lag var ett pionjärarbete för att skapa en gemensam säkerhetsnivå inom unionen.

Historik och utvecklingen av cybersäkerhet

Cybersäkerhet har genomgått en dramatisk transformation. Från att vara ett nischat IT-område har det blivit en kritisk samhällsfråga. Hotbilden har eskalerat med sofistikerade attacker och ökad digitalisering.

Informations- och nätverkssystem är nu centrala för vardagsliv och näringsliv. Denna utveckling kräver starkare skyddsåtgärder. Incidenter har blivit både vanligare och mer omfattande.

Från NIS till NIS2 – förbättrad tillsyn och ökade krav

Det ursprungliga nis-direktivet visade begränsningar i omfattning och tillsyn. Dessa brister ledde till att EU fattade ett nytt beslut i december 2022. NIS2-direktivet syftar till att åtgärda dessa problem.

Den nya lagen innebär strängare krav på riskhantering och incidentrapportering. Ledningens ansvar har stärkts betydligt. Harmoniserade sanktionssystem mellan medlemsstater skapar enhetlighet.

Aspekt	NIS-direktivet (2018)	NIS2-direktivet (2026)
Omfattning	Begränsad till vissa sektorer	Utökad till fler verksamheter
Kravnivå	Grundläggande säkerhetsåtgärder	Omfattande riskhantering
Ansvar	Operativt ansvar	Ledningens ansvar inkluderat
Tillsyn	Nationella variationer	Harmoniserad inom unionen

Parallellt med NIS2 antogs även cer-direktivet. Detta fokuserar på fysisk säkerhet och motståndskraft. Tillsammans skapar de ett helhetsskydd för kritiska entiteter.

Övergången representerar en betydande höjning av ambitionsnivån. Fokus har flyttats från reaktiv till proaktiv hantering. Organisationer har begränsad tid att anpassa sig före ikraftträdande.

För vem gäller NIS2?

Kriterierna för att falla under direktivet är tydligt definierade och omfattar både storlek och verksamhetsområde. De aktörer som omfattas kallas för verksamhetsutövare.

Generellt gäller trösklar för antal anställda och omsättning. Företag och organisationer med fler än 49 anställda och en omsättning eller balansomslutning över 10 miljoner euro omfattas. Detta gäller om de tillhör en av de utpekade sektorerna.

En viktig undantagsregel finns för offentlig förvaltning. Statliga myndigheter, regioner och kommuner omfattas oavsett sin storlek. Detta innebär att en mycket stor del av den offentliga sektorn måste följa kraven.

Verksamhetsutövare och deras roller

Rollerna som omfattas är många och varierade. Direktivet identifierar verksamhetsutövare inom 18 olika sektorer. Dessa sträcker sig långt utöver traditionell kritisk infrastruktur.

Sektorer som berörs: Offentlig förvaltning, sjukvård, energi, digitala tjänster och mycket mer

Omfattningen är omfattande och indelad i två grupper. Den officiella information om NIS2-direktivet från MSB klargör indelningen.

Väsentliga sektorer	Viktiga sektorer
Energi (produktion, distribution)	Avfallshantering
Transport (flyg, järnväg, väg, vatten)	Post- och budtjänster
Bank och finans	Livsmedelsproduktion och distribution
Sjukvård (vårdgivare, läkemedel)	Kemikalier (produktion, distribution)
Digital infrastruktur (datacenter, molntjänster)	Tillverkning (maskiner, elektronik, fordon)
Vattenförsörjning	Digitala leverantörer (marknadsplatser, sökmotorer)

Skillnaden mellan grupperna påverkar tillsynen. Väsentliga sektorer omfattas av proaktiv tillsyn och strängare sanktioner. För viktiga sektorer är tillsynen mer reaktiv.

Digitala tjänster är en nyckelkomponent. Leverantörer av digital infrastruktur och plattformar som sökmotorer och onlinemarknadsplatser ingår fullt ut. Deras roll i samhällets funktion anses avgörande.

Krav och säkerhetsåtgärder

Systematisk riskhantering står i centrum för de uppdaterade bestämmelserna. Direktivet inför en minimiförteckning över grundläggande säkerhetsaspekter som alla måste implementera.

Riskhantering och incidentrapportering

Företag och organisationer måste identifiera och bedöma cybersäkerhetsrisker proaktivt. Detta inkluderar risker i leveranskedjor och leverantörsrelationer. Kontinuerlig bedömning är nödvändig för att bygga digital motståndskraft.

Incidentrapportering är ett centralt krav. Verksamhetsutövare ska rapportera incidenter som kan medföra betydande störningar. Rapporterna måste följa specifika tidsfrister och innehållskrav.

Incidenthantering omfattar hela processen från förebyggande till återhämtning. Det handlar inte bara om att rapportera utan att ha effektiva processer på plats.

Implementering av säkerhetsåtgärder och övervakning

Ledningens deltagande är ett nytt och tydligt krav. Högsta ledningen har direkt ansvar för cybersäkerheten i organisationen. Motståndskraft måste förankras på styrelsenivå.

De specifika säkerhetsåtgärder som krävs inkluderar:

• Tekniska skyddsåtgärder för nätverkssystem
• Organisatoriska processer för informationssäkerhet
• Regelbunden utbildning av personal och ledning
• Kontinuerlig övervakning av säkerhetsnivån

Tillsyn kommer att vara strängare med både proaktiva och reaktiva åtgärder. Sanktioner för bristande efterlevnad kan vara betydande baserat på global omsättning.

Säkerhetsåtgärder måste regelbundet uppdateras för att hantera den föränderliga hotbilden. Detta gäller särskilt för kritisk infrastruktur och samhällsviktiga tjänster.

Sektorer och ansvarsfördelning

En tydlig ansvarsfördelning är avgörande för att direktivet ska fungera i praktiken. Varje sektor har en eller flera dedikerade tillsynsmyndigheter som ansvarar för vägledning och tillsyn.

Dessa myndigheter har rätt att utfärda föreskrifter som reglerar kraven för sina specifika tjänster. Leverantörer och verksamhet inom varje område får således tydliga riktlinjer att följa.

Tillsynsmyndigheter och nationellt samordningsansvar

MSB (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap) har fått ett samordningsansvar på nationell nivå. De fungerar som central kontaktpunkt för både tillsynsmyndigheter och verksamhetsutövare i Sverige.

På EU-nivå representerar MSB Sverige i samarbete med andra medlemsstater inom unionen. Denna dubbelroll säkerställer enhetlig tillämpning av lagen över gränserna.

Ansvarområde	MSB:s roll	Sektorspecifika myndigheter
Gemensamma föreskrifter	Utfärdar övergripande regler	Kompletterar med detaljkrav
Tillsyn och sanktioner	Samordnar på nationell nivå	Genomför sektorspecifik tillsyn
Internationellt samarbete	Kontaktpunkt för EU	Delta i sektorspecifika nätverk

Samarbetet stärks ytterligare genom CSIRT-nätverket för incidenthantering. Det nya EU-CyCLONe ska hantera storskaliga cyberkriser över hela marknaden.

Parallellt implementeras cer-direktivet för fysisk säkerhet. Detta kräver nära samordning mellan olika myndigheter på nationell nivå.

Under hösten och vintern förväntas nya föreskrifter publiceras. Dessa kommer ge mer detaljerad vägledning om hur kraven ska implementeras i praktiken för skydd av kritisk infrastruktur.

Praktiska steg och förberedelser inför NIS2

Att förbereda sig inför nya krav på cybersäkerhet kräver ett systematiskt arbetssätt. Vi rekommenderar att börja med en grundlig bedömning av er verksamhets omfattning.

Bedömning, gap-analys och praktiska åtgärder

Starta med att analysera om er organisation kommer omfattas baserat på sektortillhörighet och storlek. Denna initiala bedömning är avgörande för att prioritera resurser korrekt.

Genomför sedan en omfattande gap-analys för att identifiera skillnader mellan nuvarande säkerhetsnivå och de krav som ställs. Fokusera särskilt på områden som riskhantering och incidentrapportering.

Utforma ett robust ramverk som integrerar både tekniska och organisatoriska åtgärder. Tekniska lösningar inkluderar brandväggar och kryptering, medan organisatoriska åtgärder omfattar policyer och utbildning.

Förberedelsefas	Tidsram	Nyckelaktiviteter
Initial bedömning	1-2 månader	Analys av sektortillhörighet, storlekskriterier
Gap-analys	2-3 månader	Jämförelse mot krav, identifiering av brister
Implementation	3-6 månader	Tekniska åtgärder, processutveckling, utbildning
Kontinuerlig förbättring	Pågående	Övervakning, uppdateringar, kompetensutveckling

Implementera åtgärder systematiskt med tydliga ansvarsområden. Säkerställ att ledningen är aktivt involverad i arbetet för att bygga en stark motståndskraft.

Kontinuerlig övervakning är essentiell för att upprätthålla skyddsnivån. Regelbundna utvärderingar säkerställer att åtgärderna fortsätter att möta kraven över tid.

Kontakta oss för rådgivning

Behöver ni stöd i er förberedelseprocess? Våra experter hjälper er att navigera de komplexa kraven och implementera nödvändiga åtgärder.

Contact us today: https://opsiocloud.com/contact-us/

Slutsats

Ett paradigmskifte väntar för tusentals organisationer i hela unionen. NIS2-direktivet representerar en betydande utvidgning jämfört med tidigare nis-direktivet, med strängare krav och bredare tillämpning.

Lagen förväntas träda i kraft den 15 januari 2026. Organisationer har begränsad tid att genomföra nödvändiga anpassningar. 18 sektorer och i princip all offentlig förvaltning omfattas nu.

Direktivet handlar inte bara om compliance utan om att bygga verklig motståndskraft. Parallellt implementeras cer-direktivet för att skapa heltäckande skydd.

Samarbete på alla nivåer är avgörande – inom organisationer, mellan medlemsstater och med tillsynsmyndigheter. Detta stärker cybersäkerheten i hela unionen.

Vi rekommenderar proaktiva åtgärder som gap-analyser och implementering av nödvändiga säkerhetsåtgärder. Vårt team erbjuder expertstöd för att navigera kraven och undvika potentiella sanktioner.

FAQ

Vilka typer av organisationer kommer att omfattas av direktivet?

Direktivet gäller för ett brett spektrum av verksamheter. Det inkluderar leverantörer av samhällsviktiga tjänster inom sektorer som energi, sjukvård, transport och avfallshantering. Även tillhandahållare av viktiga digitala tjänster, som sökmotorer och molntjänster, omfattas. Syftet är att stärka cybersäkerheten i hela unionen.

Vilka är de viktigaste säkerhetskraven enligt lagen?

Kraven fokuserar på att bygga upp en stark motståndskraft. Organisationer måste införa lämpliga tekniska och organisatoriska säkerhetsåtgärder. Detta innefattar effektiv riskhantering och en robust process för incidenthantering. Tidig incidentrapportering till tillsynsmyndigheter är också ett centralt krav.

Hur skiljer sig NIS2-direktivet från det ursprungliga NIS-direktivet?

NIS2-direktivet har utökats avsevärt. Fler sektorer och fler företag inom dessa sektorer kommer att omfattas. Tillsynen har skärpts och sanktionerna för bristande efterlevnad har höjts. Målet är en enhetlig och hög nivå av cybersäkerhet i alla medlemsstater.

Vilket stöd kan vi erbjuda för att hjälpa organisationer att förbereda sig?

Vi hjälper er genom hela processen. Vårt stöd omfattar en grundlig bedömning av er nuvarande situation, en gap-analys för att identifiera skillnader mot kraven, och praktisk rådgivning för implementering. Tillsammans bygger vi er motståndskraft. Kontakta oss på https://opsiocloud.com/contact-us/ för ett samtal.